Проект

РЕЗОЛЮЦИЯ

августовского совещания работников образования и представителей общественности Энгельсского муниципального района

«Основные направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Энгельсском муниципальном районе»


г. Энгельс 25 августа 2009 года


Обсудив основные направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Энгельсском муниципальном районе, участники совещания отмечают, что на­циональные проекты в области образования позволили отрабо­тать основные принципы и механизмы, которые станут ключевыми при реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»: конкурсное выявление и поддержка лидеров, откры­тость образовательной системы и участие общественных институтов в управлении и оценке качества. Они положены в основу муниципальных целевых программ «Развитие образования на территории Энгельсского муниципального района» и «Молодежь Энгельсского муниципального района» на 2009-2011 годы.

Реализация в 2008-2009 годах на территории Энгельсского муниципального района Комплексного проекта модернизации образования Сара­товской области (КПМО) привела к системным изменениям в муниципальной системе образования: реализованы ключевые принципы новой системы оплаты труда учи­телей и руководителей школ; обеспечено доведение средств по нор­мативу финансирования до общеобразовательных учреждений; обеспечено развитие системы оценки качества образо­вания; осуществляется оснащение общеобразовательных учрежде­ний до уровня современных требований; развиваются органы граж­данского участия в управлении образованием, в т.ч. по вопросам оценки результативности труда учителей, реализации прозрачных механизмов распределения фонда оплаты труда общеобразователь­ных учреждений; обновляется система повышения квалификации ра­ботников образования.

Основные показатели, характеризующие изменения в муниципальной системе образования в результате КПМО:

- среднемесячная заработ­ная плата учителей школ возросла до 14,5 тыс. руб. (7,3 тыс. руб. на 01.01.2008 года);

- более чем в 3 раза увели­чены учебные расходы;

- величина нормативов подушевого финансирования в 2009 году в среднем по сравне­нию с нормативами 2008 года увеличилась для общеобразователь­ных учреждений, расположенных в городской местности, в 2 раза, в сельской местности - в 1,8 раза;

- доля выпускников общеобразовательных учреждений, прошед­ших в 2009 году государственную (итоговую) аттестацию не менее чем по двум учебным предметам (русскому языку и математике) в форме ЕГЭ, составила 100% (по области - 99,8 %). Результаты единого государ­ственного экзамена по двум предметам на уровне среднеобластных, по восьми предметам - ниже среднеобластных или российских показателей. Доля обучающихся, получивших две неудовлетворительные отметки по двум обязательным предме­там, составляет 2,6% - 48 чел. (в среднем по области - 1,6%);

- доля девя­тиклассников, сдававших экзамены в независимой форме, составила 100%. В среднем качество знаний по всем предметам составило 58%. По 11 предметам из 16, сдаваемых обучающимися, в том числе по русскому языку и алгебре, процент неудовлетворительных оценок ниже, чем средний процент по этим предметам в области. Только трое обучающихся (0,1%) не подтвердили освоение программ основного общего образования, и были оставлены на повторный год обучения;

- действуют 17 базовых школ и ресурсных центров (25% от количества общеобразовательных учреждений района, по области – 19%);

- 65,5% школьников (по области - 63,6%) обучаются в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требова­ниям к условиям осуществления образовательного процесса;

- органы государственного общественного управления созданы и действуют в 100% школ района, 100% школ имеют свой сайт в сети Интернет (по области – 97,2%).

Учитывая накопленный положительный опыт развития и на­правления модернизации муниципальной системы образования, а так­же вопросы, требующие решения, совещание определило основные направления и задачи реализации национальной образовательной инициати­вы «Наша новая школа» в Энгельсском муниципальном районе на 2009/2010 учеб­ный год:

Обновление образовательных стандартов:

обеспечить комплексный подход к системе оценки образова­тельных достижений обучающихся, профессиональной компетент­ности и результативности деятельности педагогических и руководя­щих кадров, деятельности общеобразовательных учреждений;

обеспечить независимый характер аттестационных процедур: государственная итоговая аттестация обучающихся, ат­тестация педагогических кадров.

Поддержка талантливых детей:

продолжить реализацию системы меро­приятий для поддержки одаренных детей, в т.ч. за счет системы олимпиад и иных творческих испытаний школьников;

продолжить внедрение дистанционного обучения учащихся;

внедрить систему обеспечения и консультационно-методической поддержки профильного обучения, в т.ч. через реализацию индиви­дуальных образовательных программ обучающихся, сетевого взаимо­действия образовательных учреждений.

Развитие учительского потенциала:

продолжить внедрение новых технологий повышения квалификации педагогических работников, в т.ч. с использованием информационно-коммуникационных техноло­гий;

продолжить внедрение новой модели аттестации педагогических и руководящих кадров;

при подготовке комплекса мероприятий, посвященных Году Учителя в 2010 году, уделить особое внимание повышению соци­ального статуса педагогов.

Развитие школьной инфраструктуры:

обеспечить предпосылки для снижения неэффективных бюд­жетных расходов путем создания оптимальной сети общеобразовательных учреждений, формирования крупных ресурсообеспеченных школ, осуществляющих образовательный процесс в современ­ных условиях, путем реализации во всех общеобразовательных уч­реждениях новой системы оплаты труда и нормативного подушево­го финансирования;

продолжить работу по созданию условий для развития общест­венного управления образованием;

включить в План развития и оптимизации сети образовательных учреждений Энгельсского муниципального района на 2007-2010 годы мероприятия по созданию школ III ступени обучения (10-11-й класс), моделей деятельности автономных учреждений об­разования.

Обеспечение здоровья школьников:

продолжить внедрение технологий и методик здоровьесберегающего обучения;

продолжить работу по совершенствованию организации пита­ния, спортивных занятий и медицинского обслуживания учащихся.


Для реализации указанных направлений районное совещание работников образования и представителей общественности Энгельсского муниципального района рекомендует:


1. Комитету по образованию и молодежной политике:

до 1 октября 2009 года подготовить проект постановления администрации Энгельсского муниципального района «О проведении на территории Энгельсского муниципального района в 2010 году Года Учителя»;

до 1 ноября 2009 года провести мониторинг работы руководителей и педагогических коллективов общеобразовательных учреждений по развитию государст­венно-общественного управления и работе школьных управляющих советов, попечительских советов;

до 1 ноября 2009 года провести мониторинг деятельности базовых школ и ресурсных центров, созданных на базе общеобразовательных учреждений;

в 2009/2010 учебном году продолжить внедрение новых проце­дур аттестации педагогических и руководящих кадров образователь­ных учреждений на основе портфолио;

в 2009/2010 учебном году продолжить реализацию мероприятий проекта «Комплексная оценка региональной системы образования», обеспе­чивающего переход на цифровую модель управления в сфере обра­зования района, области;

до 1 сентября 2009 года провести проверку формирования баз данных автоматизированной информационной системы управления качест­вом образования на муниципальном уровне;

до 30 декабря 2009 года обеспечить выполнение совместного приказа министерств образования и здравоохранения от 31.12.2008 г. ? 148/2603 «О медицинском обеспечении учащихся в образовательных учреждениях Саратовской области»; пролицензировать деятельность 20 медицинских кабинетов школ района;

в 2009/2010 учебном году продолжить работу по оптимальному развитию сети общеобразовательных учреждений;

организовать в ноябре-декабре 2009/2010 учебного года прове­дение муниципального этапа всероссийских предметных олимпиад школьников, конференций, интеллектуальных конкурсов и обеспе­чить участие победителей в региональном этапе всероссийских олимпиад;

до 1 января 2010 года обновить муниципальную базу данных ода­ренных детей, разработать План мероприятий по поддержке ода­ренных детей;

принять меры по повышению к сентябрю 2010 года до 90% доли детей в возрасте от 5 до 6,5 лет, проходящих предшкольную подготовку;

до 1 сентября 2010 года обеспечить увеличение доли обучающихся 10-11-х классов школ, охваченных про­фильным обучением до 55%;

обеспечить условия для работы региональных экспериментальных площадок по инклюзивному образованию на базе СОШ ? 12 и 24;

до 1 сентября 2009 года обеспечить условия для организации работы региональной экспериментальной площадки на базе СОШ ? 12 по дистанционному обучению 15 детей-инвалидов.


2. Учебно-методическому центру:

до 1 сентября 2009 года на заседаниях районных методических объединений учителей-предметников рассмотреть результаты ЕГЭ в 2009 году, разработать методические рекомендации для педагогов по подготовке обучающихся к работе с тестами, расширению практики применения методов программированного контроля;

осуществлять научно-методическое сопровождение функционирования базовых школ, ресурсных центров, социокультурных центров на базе общеобразо­вательных учреждений района;

осуществлять научно-методическое сопровождение моделей се­тевого взаимодействия базовых школ и ресурсных центров;

осуществлять научно-методическое сопровождение экспериментальной и инновационной работы педагогов, образовательных учреждений;

организовать работу по повышению квалификации учителей в организации работы с одаренными детьми.


3. Центру психолого-медико-социального сопровождения «Позитив»:

провести мониторинг реализации в образовательных учреждениях программ социо-профилактической направленности, по результатам которого разработать систему мероприятий по активизации их внедрения;

обеспечить психолого-педагогическое сопровождение предпрофильной подготовки и профильного обучения, экспериментов по инклюзивному и дистанционному образованию;

обеспечить психолого-педагогическое сопровождение функционирования классов компенсирующего обучения, коррекционно-развивающих классов;

проводить работу по отбору педагогов для участия в реализации программы «Кадровый резерв».


4. Руководителям общеобразовательных учреждений:

до 1 сентября 2009 года обеспечить выполнение приказа Ми­нистерства образования и науки РФ от 16.07.2002 г. ? 2715/227/166 «О совершенствовании процесса физического воспитания в образо­вательных учреждениях Российской Федерации» в части введения дополнительного часа занятий физической культуры в общеобразо­вательных учреждениях за счет школьного компонента;

до 1 сентября 2009 года завершить формирование баз данных автоматизированной информационной системы управления качест­вом образования;

до 1 сентября 2009 года привести в соответствие с требованиями санитарных норм и правил учебные планы и режим работы учреждений;

до 1 ноября 2009 года обеспечить разработку и принятие планов по проведе­нию в образовательных учреждениях мероприятий, посвя­щенных Году Учителя;

до 30 декабря 2009 года обеспечить выполнение совместного приказа министерств образования и здравоохранения от 31.12.2008 г. ? 148/2603 «О медицинском обеспечении учащихся в образовательных учреждениях Саратовской области»;

в целях развития форм государственно-общественного управле­ния муниципальной системой образования и общеобразовательными учреждениями обеспечить до 1 января 2010 года публикацию в сети Интернет публичного от­чета об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности; не реже 2 раз в месяц обновлять школьные сай­ты в сети Интернет;

организовать в октябре-ноябре 2009/2010 учебного года прове­дение школьного этапа всероссийских предметных олимпиад школьников, конференций, интеллектуальных конкурсов и обеспе­чить участие победителей в муниципальном этапе всероссийских олимпиад;

до 1 января 2010 года создать базы данных ода­ренных детей, предоставить данные в комитет по образованию;

в 2009/2010 учебном году обеспечить условия и контроль за реализацией образовательных программ по ступеням обучения;

в 2009/2010 учебном году обеспечить условия для создания развивающей среды и целостной системы работы для оптимального развития одаренных детей, а также просто способных детей;

в 2009/2010 учебном году создать условия для разработки индивидуальных образовательных маршрутов для обучающихся с помощью организации индивидуального учебного плана, индивидуального обучения или обучения в малых группах по отдельным учебным предметам, дистанционного обучения;

обеспечить условия для максимального увеличения охвата обучающихся горячим питанием.